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項目簡介

江西利鑫銅業(yè)有限公司位于贛州市定南縣巋美山鎮(zhèn)三亨村金鳴小組蛇形梗大窩，屬定南縣巋美山鎮(zhèn)行政管轄，企業(yè)為有限責任公司（自然人投資或控股），統一社會信用代碼9136072879280468XB，經營范圍為銅、鋅、鉬分離加工、銷售。公司所在地有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥公路與縣城相通，東距贛粵高速公路、京九鐵路約5**，西距105國道約10**，交通較為方便?，F有員工20人。

江西利鑫銅業(yè)有限公司冷水坑尾礦庫位于公司所在地東側約500m，選礦廠位于尾礦庫西側上游的山坡上，距離尾礦壩500m左右,庫區(qū)上下游1000m范圍內無工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地，無一戶居民，無**和省重點保護名勝古跡，地質構造簡單，無不良地質現象；庫區(qū)匯水面積為0.36km2。

該尾礦庫壩型為機械碾壓土石壩，一次性筑壩，壩高25.9m，壩頂高程375.0m，原地面高程349.1m；排水系統為斜槽+連接井+涵管+消力池，同時設一套溢洪道排洪?？値烊?2.27萬m3，**庫容41.82萬m3，為山谷型五等庫，服務年限約10.1年。目前已占用庫容約32萬m3，庫內水位為372.5m。

該尾礦庫工程勘察由江西金新勘測工程有限公司完成，工程設計及安全專篇由廈門紫金工程設計有限公司完成，江西君宏工程建設有限公司承擔建設施工，贛州龍源工程建設監(jiān)理有限公司為工程監(jiān)理單位，江西通安安全評價有限公司進行安全驗收評價。2014年10月29日取得原贛州市安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產許可證（證號：（贛）FM安許證字[2014]B071號）。2017年11月辦理了延期換證（證號：（贛）FM安許證字[2014]B0048號）。江西利鑫銅業(yè)有限公司冷水坑尾礦庫開展了安全生產標準化創(chuàng)建工作，2020年6月16日取得了贛州市安全生產**頒發(fā)的安全生產標準化達標證書，證書號：{贛市AQBKSⅢ[2020]005}。

根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》以及江西省安全生產監(jiān)督管理局《關于做好非煤礦山企業(yè)安全生產許可證延期換證工作的通知》等有關法規(guī)規(guī)定，為了該尾礦庫安全，按時辦理尾礦庫安全許可證延期換證，江西利鑫銅業(yè)有限公司委托我公司對冷水坑尾礦庫進行安全生產現狀評價。

按照《安全評價導則》的要求，我公司安全評價人員于2020年8月15日對該礦尾礦庫進行現場勘察，收集有關法律法規(guī)、技術標準、尾礦庫設計和評價資料、安全技術與安全管理措施資料。根據該尾礦庫的筑壩方式、尾礦排放形式、防排洪構筑物的特點和尾礦庫的地理環(huán)境條件，針對礦山對尾礦庫管理體系、制度、措施和技術裝備情況的調查，分析了該評價項目中可能存在的主要危險、有害因素，通過劃分的評價單元及單元內的因素逐項進行分析、評判，對存在的問題提出合理可行的安全對策措施及建議，并在此基礎上編制安全現狀評價報告，為該尾礦庫安全生產許可證延續(xù)提供決策依據。

評價結論：

1、江西利鑫銅業(yè)有限公司冷水坑尾礦庫不構成重大危險源。對照**安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》的通知 （安監(jiān)總管一〔2017〕98號），未發(fā)現該尾礦庫存在有判定標準中所列的十二種重大生產安全事故隱患。經危險有害因素分析，尾礦庫在今后運行中可能存在：滑坡(壩坡失穩(wěn))，洪水漫壩，滲漏，排水、泄洪構筑物破壞，排水涵管滲漏、垮塌，裂縫，淹溺，高處墜落，庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流，不良環(huán)境因素，其他因素造成的病害。

2、該尾礦庫不在工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地、**和省重點保護名勝古跡的上游；庫區(qū)地質構造簡單，不壓礦，有足夠的庫容和初、終期庫長，庫址選擇合理、建庫條件較好，尾礦輸送經濟合理，周邊環(huán)境單元符合規(guī)范要求。

3、該尾礦庫的筑壩方式，壩型、壩體結構、壩高與設計相符；尾礦庫運行期間存在滑坡（壩坡失穩(wěn)），洪水漫壩，滲漏，高處墜落，庫區(qū)山體滑坡、塌方和泥石流等風險，其危險等級為 Ⅱ-Ⅳ。通過采取**措施，潛在的危險是可以得到控制的。經復核穩(wěn)定性，尾礦壩壩體的穩(wěn)定安全系數在不同運行條件下均滿足規(guī)范要求。壩體單元滿足安全條件。

4、尾礦庫現有排水、排洪構筑物尺寸、型式及布置符合設計要求，排洪系統未出現堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕、漏尾砂等不良現象，運行情況正常。經洪水計算和排洪驗算，排洪能力可滿足設計洪水標準下安全運行的要求。

5、尾礦庫已設置沉降位移、浸潤線觀測設施和水位觀測裝置，按要求進行了定期觀測，觀測數據可用于指導尾礦庫管理，安全監(jiān)測設施單元可滿足尾礦庫安全運行的要求。

6、通過對對庫區(qū)環(huán)境、放礦管理、尾礦庫主要作業(yè)活動、安全設施、安全綜合管理等方面的分析，其潛在的危險通過采取**的管理、技術措施是可以得到控制的。尾礦庫其他單元基本滿足安全生產要求。

7、江西利鑫銅業(yè)有限公司建立了安全生產委員會和安全生產管理機構，配備了專職安全管理人員并取得了安全生產知識與管理能力考試合格證，尾礦工2人經培訓獲得特種作業(yè)操作證后持證上崗；制定了安全生產責任制、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程和事故應急救援預案，成立了事故應急救援小組；2020年5月16日組織進行了溢洪道山體滑坡事故應急演練，定南縣應急管理局**參與觀摩，演練活動得到應急部門的肯定；與贛州市礦山救護支隊簽訂了礦山事故救援協議；公司建立了隱患排查和風險管控“雙重預防”機制并認真執(zhí)行；尾礦庫安全生產標準化創(chuàng)建已達標三級。該尾礦庫安全檢查表得分率為96.4%，安全生產條件較好，生產活動。尾礦庫安全度定義為“正常庫”。

綜合結論：江西利鑫銅業(yè)有限公司冷水坑尾礦庫為正常庫，潛在的危險、有害因素在采取了本安全評價報告提出的安全對策措施后，風險在可控范圍內。江西利鑫銅業(yè)有限公司冷水坑尾礦庫安全設施滿足**相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范要求的安全生產條件。

委托單位聯系人

賴俊平

聯系電話

13707026317

項目組長

李樂農

技術人員

——

報告編制人

李樂農

報告審核人

施祖遠

技術負責人

李舒椿

注冊安全工程師

李樂農、田美智

過程控制負責人

劉贇

參與評價安全評價師

田美智

現場工作人員

李樂農、田美智

主要任務

現場收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及尾礦庫主體及配套安全設施、安全生產管理、應急管理、前置條件等進行了實地檢查，采集現場影像資料。通過對尾礦庫周邊環(huán)境、總圖布置、筑壩方式、放礦工藝、排水設施、觀測設施及值班管理、應急設施的安全狀況進行勘察，辨識項目危險有害因素，進行風險程度評價，《安全設施設計》和法規(guī)標準符合性評價，提出安全對策措施與建議，對該建設項目安全設施是否符合**法律規(guī)范等進行了判定，得出安全條件狀況評價結論。

現場工作時間

2020.8.26－9.10

報告提交時間

2020.9.15

其它

冷水坑尾礦庫庫區(qū)位于構造剝蝕低山丘陵地形，溝谷發(fā)育，庫區(qū)高山體高程450m，庫區(qū)低標高為庫區(qū)內，高程約330m，相對高差120m。庫內溝谷發(fā)育大致呈樹枝狀，為一北西西-南東東向 “V”型溝谷。左右壩肩山體均寬厚，邊坡坡度一般為35°～45°，植被發(fā)育，壩址區(qū)自然邊坡均處于平衡狀態(tài)，自然邊坡穩(wěn)定，未見崩塌、滑坡、泥石流等不良地質現象。

選礦廠位于尾礦庫上游的山坡上，高程約為+425m至+450m之間，距離尾礦庫壩體約500m，庫區(qū)上下游1000m范圍內無工礦企業(yè)、大型水源地、水產基地，無一戶居民，周邊無風景名勝、重要鐵路干線等保護區(qū)域。尾礦庫下游無**和省重點保護名勝古跡，地質構造簡單，無不良地質現象。庫區(qū)匯水面積為0.36km2。

尾礦庫現狀壩體為一次性筑壩。壩型為機械碾壓式土石壩。尾礦壩壩頂標高為+375m，壩底高程為+349.1m，壩高25.9m，壩頂寬4m，內坡比為1:2，下游坡比為1:2.5；在365m高程上設有馬道,寬約2m，馬道上、下外坡坡比均為1:2.5；排水棱體采用人工干砌塊石，具體規(guī)格：高6.8m,頂寬1.5m，頂部高程354.4m，上游坡度1：1，下游坡度1：1.5。尾礦庫放礦方式為庫尾放礦，尾礦漿經灘面流入庫中，澄凈水匯入庫區(qū)左側庫尾的積水區(qū)，經回水至選廠，重復利用。壩體下游壩坡**植草護坡，排水棱體為人工干砌塊石筑成。尾礦壩壩肩和壩面原設置了壩肩溝、壩面溝，尺寸分別為0.3×0.3m、0.3×0.24m，紅磚漿砌結構。

尾礦庫排洪設施采用側槽式溢洪道+消力池，日常排水系統采用排水斜槽+連接井+排水管 +消力池方式。采用各建筑物主要特征值如下：（1）側槽式溢洪道，設在壩體右壩，由溢流堰和泄水渠組成，漿砌塊石筑成，堰高0.5m，堰頂標高為+373.5m，堰寬3m,堰長為8m，堰內采用水泥砂漿抹面。泄水渠為矩形斷面，尺寸為寬3m×高2m，消力池形狀為長方體，規(guī)格為長8m×寬4m×高2m，均為漿砌塊石筑成。（2）斜槽排水系統，為一次性建成單格矩形斜槽，橫斷面為寬0.8m×高0.8m，槽身厚度25cm。蓋板為平蓋板，規(guī)格為長1m×寬0.3m×厚0.2m。排水管采用內徑700mm、外徑1100mm的鋼筋混凝土預制管。連接井為圓柱形鋼筋混凝土結構，規(guī)格尺寸為外徑2.8m，內徑為2m，高為3.45m。出口消力池為水泥砂漿砌塊石結構，寬4m，長8m，深2m。

目前，庫內正常水位為372.5m，高洪水位為374.5m，0.5m，壩前70m灘面基本干枯、長滿了雜草。但溢洪道、陡槽及消力池運行正常，排水斜槽、涵管、消力池運行正常。